富民西华医院有限企业富民西华医院建设项目
应急预案备案前网络公示
根据《突发环境事件应急管理办法》(环境保护部令第34号)、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》(环发〔2015〕4号)等有关法律法规的规定，向公众发布公示。公示信息如下：
- 概述
富民西华医院于2019年9月搬迁至富民县文昌路印象上河院7栋-6，即现医院所在地。项目购买云南省昆明市富民县文昌路印象上河院7栋-6整栋楼进行改造，整栋楼装修后做为医院使用，项目总占地面积183.45m2，总建筑面积440.45m2，主要包括1栋4层的医院综合楼及其他配套设施。
2022年2月，富民西华医院有限企业委托yabo亚搏网页版编制的《富民西华医院建设项目环境影响报告表》，并于2022年3月14日取得昆明市生态环境局富民分局对《富民西华医院建设项目环境影响报告表》的批复（富生环复〔2022〕6号）；目前项目正在进行竣工环境保护验收。
自项目建成以来，未出现环境污染事故，本应急预案为针对富民西华医院有限企业富民西华医院建设项目可能发生的突发环境事件进行备案。
- 风险源分析
依据环境因素识别评价准则，结合企业自身经验及同类项目的类比调查，列出了运营过程中的潜在风险源、风险源发生原因及存在部位，具体分析如下：
（1）事故导致污水处理站突发环境事件源强分析
医疗废水处理过程中的事故因素为操作不当或处理设施失灵，废水不能达标排放。
医院污水可能沾染病人的血、尿、便，或受到类便、传染性细菌和病毒等病原性微生物污染，具有传染性，可以诱发疾病或造成伤害，不经有效处理会成为一条疫病扩散的重要途径和严重污染环境，危害人体健康并对环境有长远影响，排放的废水将会导致环境污染事故；过多的余氯、大肠杆菌排放水体，影响附近的水环境质量。
（2）消毒剂次氯酸钠泄露事故分析
医院使用消毒剂为次氯酸钠，次氯酸钠泄露产生含氯气体，对呼吸道有损害作用。同时次氯酸钠本身也会造成水体污染。且消毒后的污水如果余氯过高，排入地表水体会造成地表水体内水生生物的死亡。医院规模较小，产生污水量少，次氯酸钠暂存量小，消毒粉暂存量≤0.1t,可有效杜绝含菌污水事故排放。
（3）医废未妥善处置分析
医疗固废未经处理在收集、贮存、运送过程中导致突发环境事件源强分析。
医疗废物残留及衍生的大量病菌是十分有害有毒的物质，如果不经分类收集等有效处理的话，很容易引起各种疾病的传播和蔓延。例如，如果医院医疗废物和生活垃圾混合一起的话，则可能会将还有血肉、病毒细菌的医疗废物经非法收集回收加工后成为人们需要的日常生活用品，如：纱布、绷带、带血棉球制成棉被，医疗废弃石膏做成豆腐等，将极大地危害人们身心健康，成为疫病流行的源头，后果是不可想象的。
（4）火灾事故衍生次生污染分析
医院储存一定量的酒精、可燃性医疗用品及废水消毒粉，此类物质在储存过程中，若操作失误或管理不当导致泄漏时，遇高温或明火，也会引起火灾或爆炸事故，并引发一系列次生环境事件，其危害性主要体现为：燃烧可产生大量有毒有害气体；产生大量的消防废水。有害气体扩散到空气中影响大气环境，液体物质随地表径流进入地表水体或渗入土壤影响水体环境及土壤环境。
三、应急响应及措施
突发环境事件应急措施是为消除事件事故，减缓对环境造成影响，阻断泄漏源，并对受伤人员进行转移，开展自救，对危险区域内人员进行疏散、撤离现场。应急救援抢险抢修人员在做好个人防护和必要防范措施后，投入抢险工作。
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事故类型 |
具体类型 |
应急措施 |
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泄漏事故 |
污水处理站发生泄漏 |
①当污水处理站发生泄漏时，当班人员应马上通知应急办公室，由应急办公室值班人员向应急指挥部报告时间情况，应急指挥部启动应急预案，马上向泄漏污水投加消毒剂消毒。 警戒疏散组组织疏散周边人员，设立隔离带，隔离泄漏污染区，禁止无关人员进入；事故处置组根据应急办公室指挥，由应急保障组协助调用应急物资库铁锹、锄头、沙土等物资，设置围堰拦截污水，并将污水收集至应急废液桶暂存，并清理受污染地区土壤，作为固废堆入临时废渣场，请有资质的单位进行处理。若污水泄漏入雨水沟，应在污水全部收集后清洗雨水沟，冲洗水收集至应急废液桶暂存。 ②应急办公室应对现场进行事故调查，根据事故发生时间、地点、环境损害、事件影响范围、污染物排放情况等进行调查，判断时间严重程度，若污染面积较大，应及时上报昆明市生态环境局富民分局处理。同时，应联系相关单位及时对设备进行检修，对泄漏点进行处理修复。污水处理设备需在检修完成事故终止，监测数据达标后才能投入使用，污水方可重新排入市政管网。 ③应急环保组应协助富民环境监测站或昆明市环境监测站等有资质的单位对相关环境污染数据进行监测，根据监测结果判断污染情况。 ④应急终止后，事故处置组清理现场，应急办公室人员整理事故资料，编写事故报告，并协助应急指挥部进行事故抢险总结，编写总结备案。 |
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乙醇少量泄漏 |
当乙醇少量泄漏未发生火灾时，当班人员应马上通知应急办公室，由应急办公室值班人员向应急指挥部报告时间情况，应急指挥部启动应急预案，用砂土或其他不然材料吸附或吸取。或者采用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统处理。警戒疏散组组织疏散周边人员，设立隔离带，隔离泄漏污染区，禁止无关人员进入。 |
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火灾爆炸 |
医院药房储存有多种可引发火灾或爆炸类物品，如乙醇，在使用、储存过程中操作或管理不当，极易造成火灾、爆炸事故。
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①马上上报应急领导。 ②发生火灾时，所有工作人员应遵循“患者先撤离、重症患者先撤、医务人员后撤”“避开火源，就近疏散，统一组织，有条不紊”的原则紧急疏散患者； ③当班护士和主管医生要马上组织好手术患者及其家属，不得在楼道内拥挤、围观； ④将患者撤离疏散到安全区域，稳定患者情绪，保证患者生命安全，撤离时用湿毛巾、湿口罩或湿纱布罩住口鼻，以防窒息； ⑤尽可能切断电源，关闭火情房间或临近火情房间门窗，撤出易燃易爆物品并抢救贵重仪器设备及重要的科技资料； ⑥组织患者撤离时，叮嘱患者用湿毛巾捂住口鼻，尽可能以最低的姿势匍匐前进。 |
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医疗废物处置过程事故 |
重要废物流失、泄漏、扩散；水源污染
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（1）重要废物流失、泄漏、扩散 ①确定流失、泄漏、扩散的医疗废物的类别、数量、发生时间、影响范围及严重程度； ②组织有关人员尽快对发生医疗废物泄漏、扩散的现场进行处理； ③对被医疗废物污染的区域进行处理时，应当尽可能减少对病人、医务人员、其它现场人员及环境的影响； ④采取适当的安全处置措施， 对泄漏物及受污染的区域、物品进行消毒或者其他无害化处理，必要时封锁污染区域，以防扩大污染； ⑤对感染性废物污染区域进行消毒时， 消毒工作从污染最轻区域向污染最严重区域进行，对可能被污染的所有使用过的工具也应当进行消毒； ⑥工作人员应当做好卫生安全防护后进行工作。处理工作结束后，医疗卫生机构应当对事件的起因进行调查，并采取有效的防范措施预防类似事件的发生。 （2）水源污染 如发生水源污染，马上向昆明市生态环境局富民分局报告，组织有关人员尽快对发生医疗废物泄漏、扩散的现场进行处理。 |
四、联系方式
如果您需要进一步了解该项目的有关情况，请垂询：
建设单位：富民西华医院有限企业
联系电话：13888657907